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张家港9月7日电 (杨宏伟)近日，多家媒体走进常州、张家港，实地探访两地城市更新的便民实践。在2026年江苏人居环境奖名单中，常州戚墅堰工房片区老旧小区改造项目、天宁区浦南片区城市社区服务设施改造项目双双上榜。这两处老社区，加上入选住建部第一批城市园林绿化工作可复制经验清单的张家港“樟小园”口袋公园体系，组成了江苏城市更新的鲜活样本。
智慧康养触达老年人“神经末梢”
常州戚墅堰是中国第一辆内燃机车的诞生地，红砖青瓦、梧桐掩映的工房片区承载着几代工人的奋斗记忆。但7551户、逾16000名居民的日常生活，因建筑老化、配套缺失、管网陈旧、公共空间局促而面临诸多不便。
“现在工房片区面貌焕然一新，方方面面都比以前舒服太多。”工房北区居民陶建华说。这份“舒服”背后，是片区统筹破界提质的结果——打通道路微循环，根治内涝，新增及改造停车位2680个，供电、通信等架空缆线全部入地，刘家桥等多处历史易涝点得到根治。
硬件翻新之外，真正让老人安心的是“看不见”的智慧守护。作为常州经开区首个在全域范围内实行智慧化物联管理的试点社区，东方社区党群服务中心内建有指挥中心，为有需求的空巢、独居老人免费配备智能门磁、智能水表、智能烟感、智能手环等6种设备。
图为东方社区党群服务中心指挥中心大屏。(杨宏伟 摄) 显示屏上实时更新社区各项数据，设备标点正常为蓝色，异常变红色，指挥中心可直接向网格员下达任务，并一对一联系老人家属。这种“1个智慧社区平台、2支队伍(网格员和志愿者)、4套物联设备”的居家智慧康养新模式，实现了智能化监测、可视化预警、高效化处置。
15分钟生活圈，公交站、食堂开在家门口
常州市兰陵浦南片区老旧小区改造项目位于天宁区兰陵街道，2023年启动，总投资2.3亿元，涵盖浦南新村东西区、浦南南村、浦北新村，占地面积32.77公顷，惠及居民4756户。
这些始建于20世纪90年代的老旧小区，停车难、爬楼难、道路狭窄，“一老一幼”基础设施匮乏。如今，片区通过盘活闲置存量资源，打造出集食堂、托儿所、广场等于一体的15分钟生活圈。
在地面集中停车场上方，片区打造百米双层廊架，下层停车，上层开辟不受车辆干扰的公共活动空间，老人休憩聊天，孩童安全玩耍。原有7根高压电杆全部入地，纵向拓展空间效益。
为解决带娃难题，小区将废弃变电站等闲置资源盘活，新建300平方米托育中心，以及集老年助餐食堂、助浴、养老活动中心为一体的600平方米综合服务体。以低廉租金引入社会托管机构，缓解双职工家庭托育压力。社区创办“兰邻膳”食堂，日均人流300人次，老年人凭优惠人均几元就能在家门口吃上可口饭菜。
图为社区居民在食堂就餐的场景。(杨宏伟 摄) 依托社区治理品牌，片区将原有自来水废弃用房改建为2000平方米社区党群服务中心，整合事务办理、家庭医生工作室、儿童阅读角等功能，成为居民共享的“社区客厅”。
加装电梯这件难事，片区摸索出了解法。创新设置小区加梯样板楼幢，组建“加梯帮帮团”，吸纳党员、业主代表、加装成功的住户共同参与，协调高低楼层分歧。旧改期间小区共计加梯8台，13个单元完成审批。对暂未形成共识但具备加装条件的楼栋，同步实施地下管线迁移、预留基坑空间，避免未来重复开挖。
新能源+智慧化赋能旧改管理技术更新。增设光伏屋顶、光伏座椅、光储充一站式停车场等设施，打造绿色节能的“旧改+新能源”可持续模式，实现10万元/年的综合效应。片区所有公共配套屋顶加装光伏面板达1500平方米，建设“光储充换”一站式站点，增设80个光伏充电桩点位，公区照明全面实现节电绿能化。改造一年多来，约30%的居民陆续回流，物业费收缴率达90%以上。
全民共治，口袋公园里的儿童友好空间
在张家港的街头转角，藏着一群特殊的“城市管家”。他们不拿工资，却操心着“樟小园”口袋公园体系里的大事小情——公园怎么建，儿童设施哪里松动了，居民读书会该办了，怎么打篮球不扰民……这群人有个共同的名字：“市民园长”。
市民园长秦女士干这活已经4年了。她负责帮居民监督公园的基础设施和环境，她回忆，早些年公园刚改造完，部分设施衔接有问题，想反映都找不到门路，看到招募就报名了。如今发现问题，拍张照发到工作群里，两三天基本就能修好。另一位市民园长姚美霞则负责公园里的文化生活，组织在绘本馆举办读书会，今年中秋正张罗办一场草坪市民音乐会，让市民自己登台演唱、朗诵。阅读和运动，成了公园里的日常风景。
张家港市园林绿化管理处主任陆洪鑫介绍，“市民园长”制度自2023年启动，主要承担两类职责，一是负责基础设施巡查维修，拍照上传、快速响应；二是依托公园空间自主开展科普、志愿、读书会等活动。正是这些热热闹闹的民间力量，把政府建好的空间真正“用活了”。
图为前溪儿童友好公园内的公共设施。(杨宏伟 摄) 根据住建部城市建设司印发的《城市园林绿化工作可复制经验清单(第一批)》，“樟小园”口袋公园体系入选其中。陆洪鑫介绍，“樟小园”配套儿童游乐场、运动健身场地、休憩驿站廊架等，全面覆盖沿线多个居民密集区，有力支撑“15分钟便民生活圈”建设。
一个个口袋公园虽不大，对“一老一小”的照顾却细节满满。比如，为了既满足年轻人打篮球又不打扰居民，张家港首创可电动折叠篮筐的篮球架，可控制篮球架使用时间段。智能健身步道和互动健身装置，让健身小白也能轻松上手。
前溪儿童友好公园在通道设计上特意考虑住宅区位置，正门保留，东西两侧增设支路，直接连通周边小区，真正实现带娃人群“出门即入园”。公园东侧辟出广场供居民跳广场舞，南北布置一代、二代健身器械给老人锻炼，儿童互动游戏屏、自然科普展、攀岩墙、滑梯、沙池、绘本馆一应俱全。
一块块城市的老社区、边角地，通过“绣花”的功夫，被盘成了全龄段各得其所的公共客厅，居民也开始回流。据悉，截至目前，常州戚墅堰工房片区改造惠及逾16000名居民，浦南片区约30%居民回流，物业费收缴率超90%。张家港"樟小园"已建成口袋公园覆盖多个居民密集区，15位市民园长活跃在一线。(完)
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